Aldaketak hemen "Gidatze aurreneko bilera"

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  1. OBJETIVO

  Alinear el diseño del proceso participativo antes del lanzamiento público. Se busca cerrar decisiones clave para evitar incoherencias entre diseño interno, comunicación pública y expectativas ciudadanas.

  2. MARCO ESTRATÉGICO
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• Proyecto como reactivación comunitaria, no solo obra. El local se plantea como herramienta para activar vínculos, comunidad y capacidades en el barrio de Landaluze.

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• Generar comunidad antes, durante y después. La activación no depende de solamente de la futura obra; el proceso debe empezar a producir efectos desde el inicio.

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• Doble resultado: técnico y relacional. Tan relevante como el programa técnico es consolidar una comunidad activa y vinculada.

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3. OBJETIVOS DEL PROCESO

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• Reactivar la vida comunitaria. El proceso pone el foco en reforzar relaciones, participación y tejido social en el barrio.

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• Definir usos y funcionamiento. Se trata de concretar qué actividades acogerá el local y bajo qué criterios funcionará.

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• Elaborar programa de necesidades. Este trabajo debe traducirse en una base técnica útil para el anteproyecto de obra.

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• Modelo de gestión viable. La definición del modelo debe ajustarse a la normativa y a las capacidades reales del Ayuntamiento.

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4. GOBERNANZA

4.1 Equipo de Pilotaje

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• Dirección estratégica del proceso. Asume la toma de decisiones clave y vela por la coherencia global del proceso.

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• Define límites y valida resultados. Delimita el alcance real del proceso y asegura la viabilidad de las decisiones.

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• Coordina áreas y relato. Alinea el trabajo técnico, político y comunicativo.

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4.2 Grupo Motor

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• Enlace con el barrio. Aporta conocimiento situado y refuerza la legitimidad del proceso.

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• Contrasta diseño y convocatoria. Permite ajustar el proceso a la realidad social del entorno.

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• Detecta riesgos. Anticipa posibles problemas de participación o desajustes metodológicos.

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4.3 Grupos de trabajo

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• Ámbitos: comunicación, espacio, normativa, secretaría. Se organizan como espacios técnicos para abordar cuestiones específicas con mayor nivel de detalle.

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• Función operativa. Permiten traducir las propuestas en criterios concretos, ajustados a condicionantes técnicos y normativos.

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• Conexión con el proceso. Recogen insumos del grupo motor y la participación, y los transforman en bases trabajables.

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• Garantía de coherencia. Aseguran que las decisiones mantengan encaje entre diseño, normativa y viabilidad.

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5. CALENDARIO E HITOS

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• Febrero: contraste político. Permite asegurar alineación institucional antes del lanzamiento.

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• Finales de marzo: lanzamiento. Marca el inicio público con un relato claro y compartido.

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• Abril–junio: escucha. Se recogen de forma estructurada necesidades y propuestas del barrio.

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• Junio: contraste técnico. Se analiza la viabilidad normativa, técnica y económica.

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• Julio–septiembre: cierre. Se sintetizan resultados, se devuelven y se define la hoja de ruta.

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6. DISEÑO DEL GRUPO MOTOR

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• Composición diversa y arraigada. Se plantea conformar un grupo con personas vinculadas a distintas realidades del barrio, combinando vecindad organizada y no organizada para recoger miradas complementarias.

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• Selección mediante mapeo y contactos previos. La conformación no se plantea como una convocatoria abierta sin filtro, sino como una búsqueda intencional de perfiles que ayuden a leer bien el barrio y sostener el proceso.

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• Tamaño operativo y flexible. Se plantea un grupo motor de entre 8 y 10 personas, con posibilidad de ampliarlo si fuera necesario para incorporar perfiles o sensibilidades que queden fuera en el primer diseño.

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• Función de contraste y aterrizaje. Su papel no es sustituir la participación abierta, sino ayudar a ajustar el calendario, la convocatoria, los formatos y el enfoque metodológico antes de abrir el proceso al conjunto del barrio.

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• Conexión con el Consejo de Barrio. Se acuerda aprovechar el conocimiento relacional ya existente en el barrio para identificar personas, validar perfiles y reforzar el anclaje comunitario del grupo motor.

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• Valor estratégico. El grupo motor se entiende como una pieza clave para asegurar que el proceso no quede solo en manos de la estructura institucional y mantenga una lectura situada de la realidad de Landaluze.

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7. DISPOSITIVOS DEL PROCESO

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• Plataforma digital como espacio central. Se prevé contar con un soporte digital que permita ordenar propuestas, hacer seguimiento del proceso y garantizar trazabilidad en la información compartida y recogida.

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• Combinación de canales presenciales y digitales. El proceso se diseña en formato híbrido para facilitar la participación de perfiles diversos y evitar que la implicación dependa de un único canal.

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• Cuestionario vecinal. Se incorpora como herramienta específica para identificar necesidades, usos deseables, preocupaciones de convivencia y otros criterios relevantes para el futuro funcionamiento del local.

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• Sesiones participativas. Se prevén espacios presenciales de contraste y construcción colectiva, donde las aportaciones recogidas puedan trabajarse de forma más deliberativa y situada.

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• Incorporación de aportaciones previas. El dispositivo de participación deberá integrar también ideas y contenidos surgidos en asambleas o espacios anteriores, para no empezar el proceso desde cero.

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• Función metodológica de conjunto. Estos dispositivos no se entienden como herramientas aisladas, sino como un sistema conectado para escuchar, ordenar, contrastar y devolver de forma coherente.

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8. CONDICIONANTES

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• Ordenanza y encaje de la cesión. El marco legal habilita la autorización de uso de equipamientos públicos por asociaciones y colectivos formalizados.

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• Control municipal. En las fases iniciales, el Ayuntamiento mantiene la gestión de accesos, usos y reservas, asegurando el encaje normativo y el acompañamiento del proceso.

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• Límite sobre el bar. Se aclara que no se contempla la apertura de un bar en el equipamiento, aunque el espacio pueda prever usos compatibles de carácter más limitado.

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• Aunque la autogestión no se descarta como escenario de llegada, se apuesta por un modelo realista en el que el músculo comunitario se fortalezca e implique progresivamente en la gestión del equipamiento.

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• Gestión de expectativas. Es clave ajustar el relato a las posibilidades reales.

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9. RIESGOS

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• Expectativas desajustadas. Puede haber desajustes si se interpreta la autogestión como punto de partida y no como una posibilidad a construir gradualmente.

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• Sesgo participativo. Existe riesgo de sobrerrepresentación de perfiles organizados.

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• Reducción a usos. Puede perderse la dimensión comunitaria del proceso.

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10. DECISIONES Y PRÓXIMOS PASOS

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• Marco temporal del proceso. Se acuerda desarrollar el proceso entre marzo y septiembre de 2026, encadenando escucha, diagnóstico, construcción colectiva, contraste técnico y cierre.

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• Apertura pública del proceso. La fase de recogida de aportaciones ciudadanas se sitúa entre el 26 de marzo y el 28 de mayo, acompañada de la activación del relato público y los canales de participación.

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• Activación del grupo motor y diagnóstico comunitario. Entre el 8 de abril y el 27 de mayo se pondrá en marcha el trabajo con un grupo motor de entre 8 y 10 personas y el contraste con el barrio para ordenar necesidades, propuestas y primeras lecturas compartidas.

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• Desarrollo de la construcción colectiva. Los talleres y espacios de cocreación se concentrarán entre el 28 de mayo y el 9 de junio, como fase específica para concretar usos, funcionamiento y criterios de gestión.

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• Contraste técnico y devolución. Entre el 10 y el 30 de junio se realizará el análisis de viabilidad y la devolución pública de resultados, vinculando participación y encaje técnico.

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• Fase de cierre. Entre el 1 de julio y el 9 de septiembre se prevé la síntesis final del proceso, la definición de la hoja de ruta y la devolución de cierre.

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• Tareas inmediatas de preparación. Como siguientes pasos se sitúan la presentación política del proceso, la coordinación con el Consejo de Barrio, la activación del grupo motor y la preparación de la comunicación pública inicial.

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Esta reunión del Equipo de Pilotaje se convoca con el objetivo de cerrar el diseño operativo del proceso participativo Landaluze 27 antes de su lanzamiento público, alineando enfoque estratégico, modelo de gobernanza, dispositivos de participación y calendario, y clarificando los límites y márgenes reales de decisión.

ORDEN DEL DÍA

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Aterrizaje del marco estratégico del proyecto. Validar el enfoque de Landaluze 27 como proceso de reactivación comunitaria y no solo como intervención sobre un local.

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Definición del modelo de gobernanza. Acordar roles, funciones y encaje entre Equipo de Pilotaje, Grupo Motor y dispositivos operativos.

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Diseño del Grupo Motor. Concretar criterios de selección, tamaño (8–10 personas) y función dentro del proceso.

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Estructura del proceso participativo. Validar fases, secuencia metodológica y coherencia entre escucha, cocreación y contraste técnico.

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Calendario y hitos clave. Acordar el cronograma completo del proceso (marzo–septiembre) y sus principales momentos.

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Dispositivos de participación. Definir canales (presencial/digital), herramientas y sistema de recogida y trazabilidad de aportaciones.

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Condicionantes y límites. Aclarar marco normativo, control municipal, no apertura de bar y horizonte progresivo de implicación comunitaria.

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Identificación de riesgos. Anticipar desajustes entre expectativas y límites reales, así como posibles sesgos en la participación.

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Preparación del lanzamiento. Alinear relato, comunicación pública y pasos inmediatos previos al inicio del proceso.

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  1. HELBURUA
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• Parte-hartze prozesuaren diseinua bateratzea jendaurreko aurkezpena egin aurretik.

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• Erabaki giltzarriak itxi nahi dira, barne-diseinuaren, komunikazio publikoaren eta herritarren itxaropenen arteko inkoherentziak saihesteko.

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2. ESPARRU ESTRATEGIKOA

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• Proiektua berraktibazio komunitario gisa, ez bakarrik obra. Lokala Landaluze auzoko loturak, komunitatea eta gaitasunak aktibatzeko tresna gisa planteatzen da.

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• Sortu komunitatea lehenago, bitartean eta ondoren. Aktibazioa ez dago etorkizuneko obraren mende soilik; prozesuak hasieratik hasi behar du efektuak sortzen.

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• Emaitza bikoitza: teknikoa eta erlazionala.

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• Programa teknikoa bezain garrantzitsua da komunitate aktibo eta lotua finkatzea.

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3. PROZESUAREN HELBURUAK

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• Bizitza komunitarioa suspertzea.

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• Prozesuak auzoan harremanak, parte-hartzea eta sare soziala indartzean jartzen du fokua.

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• Erabilerak eta funtzionamendua definitzea.

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• Lokalak zein jarduera hartuko dituen eta zein irizpideren arabera funtzionatuko duen zehaztu nahi da.

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• Beharren programa egitea.

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• Lan horrek oinarri tekniko erabilgarria izan behar du obra-aurreproiekturako.

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• Kudeaketa eredu bideragarria.

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• Ereduaren definizioak Udalaren benetako ahalmenetara eta araudira egokitu behar du.

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5. EGUTEGIA ETA LORPENAK

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• Otsaila: kontraste politikoa.

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• Merkaturatu aurretik erakunde-lerrokadura ziurtatzeko aukera ematen du.

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• Martxoaren amaiera: jaurtiketa.

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• Hasiera publikoa markatzen du kontakizun argi eta partekatu batekin.

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• Apirila-ekaina: entzun.

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• Auzoaren beharrak eta proposamenak modu egituratuan jasotzen dira.

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• Ekaina: kontraste teknikoa.

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• Bideragarritasun arautzailea, teknikoa eta ekonomikoa aztertzen dira.

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• Uztail-iraila: itxiera.

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• Emaitzak sintetizatu, itzuli eta ibilbide-orria definitzen da.

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6. TALDE MOTORRAREN DISEINUA

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• Osaketa anitza eta sustraitua.

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• Auzoko errealitate ezberdinei lotutako pertsonekin talde bat osatzea planteatzen da, auzotasun antolatua eta ez antolatua konbinatuz begirada osagarriak jasotzeko.

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• Mapatze eta aurretiko kontaktu bidezko hautaketa.

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• Osaketa ez da planteatzen filtrorik gabeko deialdi ireki gisa, baizik eta auzoa ondo irakurtzen eta prozesuari eusten lagunduko duten profilen bilaketa intentzional gisa.

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• Tamaina operatiboa eta malgua.

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• 8 eta 10 pertsona arteko talde eragilea proposatzen da, eta, behar izanez gero, zabaltzeko aukera ere badago, lehen diseinutik kanpo geratzen diren profilak edo sentsibilitateak sartzeko.

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• Kontraste- eta lurreratze-funtzioa.

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• Bere zeregina ez da parte-hartze irekia ordezkatzea, baizik eta egutegia, deialdia, formatuak eta ikuspegi metodologikoa egokitzen laguntzea, prozesua auzo osora zabaldu aurretik.

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• Auzo-kontseiluarekiko lotura.

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• Erabaki da auzoan lehendik dagoen harreman-ezagutza aprobetxatzea pertsonak identifikatzeko, profilak baliozkotzeko eta talde motorraren ainguratze komunitarioa indartzeko.

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• Balio estrategikoa.

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• Talde eragilea funtsezko pieza bezala ulertzen da, prozesua egitura instituzionalaren esku bakarrik gera ez dadin eta Landaluzeko errealitatearen irakurketa kokatuari eutsi diezaion.

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7. PROZESUAREN DISPOSITIBOAK

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• Plataforma digitala espazio zentral gisa.

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• Euskarri digital bat izatea aurreikusten da, proposamenak ordenatzeko, prozesuaren jarraipena egiteko eta partekatutako eta jasotako informazioaren trazabilitatea bermatzeko.

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• Kanal presentzialen eta digitalen konbinazioa.

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• Prozesua formatu hibridoan diseinatzen da, profil desberdinek parte hartzea errazteko eta inplikazioa kanal bakar baten mende egon ez dadin.

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• Auzotarren galdeketa.

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• Lokalaren etorkizuneko funtzionamendurako garrantzitsuak diren beharrak, erabilera desiragarriak, bizikidetza-kezkak eta beste irizpide batzuk identifikatzeko tresna espezifiko gisa erabiltzen da.

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• Parte hartzeko saioak.

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• Aurrez aurreko guneak aurreikusten dira, kontraste eta eraikuntza kolektibokoak, bildutako ekarpenak modu deliberatiboagoan eta kokatuagoan landu ahal izateko.

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• Aurretiazko ekarpenak sartzea.

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• Parte hartzeko gailuak aurreko asanbladetan edo espazioetan sortutako ideiak eta edukiak ere bildu beharko ditu, prozesua hutsetik ez hasteko.

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• Multzoaren funtzio metodologikoa.

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• Gailu horiek ez dira tresna isolatu gisa ulertzen, modu koherentean entzuteko, ordenatzeko, kontrastatzeko eta itzultzeko sistema konektatu gisa baizik.

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8. BALDINTZAK

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• Ordenantza eta lagapenaren ahokadura.

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• Lege-esparruak gaitasuna ematen die elkarte eta kolektibo formalizatuei ekipamendu publikoak erabiltzeko baimena emateko.

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• Udal-kontrola.

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• Hasierako faseetan, Udalak sarbideen, erabileren eta erreserben kudeaketa mantentzen du, arau-ahokadura eta prozesuaren akonpainamendua bermatuz.

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• Tabernaren gaineko muga.

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• Argitu da ez dela aurreikusten ekipamenduan taberna bat irekitzea, nahiz eta eremuak erabilera bateragarri mugatuagoak aurreikus ditzakeen.

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• Autogestioa helmuga gisa baztertzen ez bada ere, eredu errealista baten aldeko apustua egiten da, non komunitatea indartuko den eta ekipamenduaren kudeaketan pixkanaka inplikatuko den.

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• Itxaropenak kudeatzea.

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• Funtsezkoa da kontakizuna benetako aukeretara egokitzea.

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9. ARRISKUAK

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• Espektatiba desorekatuak.

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• Desorekak egon daitezke autogestioa abiapuntutzat hartzen bada, eta ez pixkanaka eraiki beharreko aukeratzat.

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• Parte hartzeko joera.

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• Antolatutako profilak gehiegi aurkezteko arriskua dago.

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• Erabileretara murriztea.

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• Prozesuaren dimentsio komunitarioa gal daiteke.

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10. ERABAKIAK ETA HURRENGO URRATSAK

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• Prozesuaren denbora-esparrua.

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• Prozesua 2026ko martxotik irailera bitartean garatzea erabaki da, entzuketa, diagnostikoa, eraikuntza kolektiboa, kontraste teknikoa eta itxiera kateatuz.

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• Prozesua jendaurrean irekitzea.

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• Herritarren ekarpenak jasotzeko fasea martxoaren 26tik maiatzaren 28ra bitartean izango da, kontakizun publikoa eta parte hartzeko bideak aktibatzearekin batera.

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• Talde eragilea aktibatzea eta diagnostiko komunitarioa.

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• Apirilaren 8tik maiatzaren 27ra bitartean, 8-10 laguneko talde eragilearekin eta auzoarekin kontrastea egingo da, beharrak, proposamenak eta lehen irakurketa partekatuak ordenatzeko.

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• Eraikuntza kolektiboaren garapena.

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• Tailerrak eta elkarsorkuntzarako guneak maiatzaren 28tik ekainaren 9ra bitartean bilduko dira, erabilerak, funtzionamendua eta kudeaketa irizpideak zehazteko fase espezifiko gisa.

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• Egiaztapen teknikoa eta itzulketa.

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• Ekainaren 10etik 30era bitartean, bideragarritasun-azterketa egingo da, eta emaitzak publikoki itzuliko dira, parte-hartzea eta ahokatze teknikoa uztartuz.

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• Ixte-fasea.

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• Uztailaren 1etik irailaren 9ra bitartean prozesuaren azken sintesia egitea, bide-orria definitzea eta itxiera itzultzea aurreikusten da.

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• Berehalako prestakuntza-lanak.

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• Prozesuaren aurkezpen politikoa, Auzo Kontseiluarekin koordinatzea, talde eragilea aktibatzea eta hasierako komunikazio publikoa prestatzea dira hurrengo urratsak.

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  Pilotaje Taldearen bilera honen helburua da Landaluze 27 parte-hartze prozesuaren diseinu operatiboa ixtea publikoki kaleratu aurretik, ikuspegi estrategikoa, gobernantza eredua, parte hartzeko gailuak eta egutegia lerrokatuz, eta erabakiak hartzeko benetako mugak eta marjinak argituz.

  GAI ZERRENDA
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• Proiektuaren esparru estrategikoa lurreratzea. Landaluze 27ren ikuspuntua berrindartze komunitarioko prozesu gisa balioztatzea, eta ez soilik lokal baten gaineko esku-hartze gisa.

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• Gobernantza-eredua definitzea. Pilotaje-taldearen, talde motorraren eta gailu operatiboen artean rolak, funtzioak eta ahokatzea adostea.

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• Talde Motorraren diseinua. Hautaketa-irizpideak, tamaina (8-10 pertsona) eta prozesuaren barruko funtzioa zehaztea.

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• Parte hartzeko prozesuaren egitura. Faseak, sekuentzia metodologikoa eta entzutearen, baterako sorkuntzaren eta kontraste teknikoaren arteko koherentzia baliozkotzea.

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• Egutegia eta mugarri nagusiak. Prozesuaren kronograma osoa (martxoa-iraila) eta une nagusiak adostea.

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• Parte hartzeko tresnak. Kanalak (presentziala/digitala), tresnak eta ekarpenak jasotzeko eta haien trazabilitatea egiteko sistema definitzea.

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• Baldintzatzaileak eta mugak. Arau-esparrua argitzea, udal-kontrola, tabernarik ez irekitzea eta komunitatearen inplikazio mailakatua lortzea.

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• Arriskuak identifikatzea. Itxaropenen eta benetako mugen artean desorekak izango direla aurreikustea, bai eta parte-hartzean izan daitezkeen akatsak ere.

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• Jaurtiketa prestatzea. Kontakizuna, komunikazio publikoa eta prozesua hasi aurreko berehalako urratsak lerrokatzea.